針對(duì)當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)集中度偏低、企業(yè)質(zhì)量保障能力不足、產(chǎn)品抽檢合格率不高等問(wèn)題，國(guó)家2024-2025年面向兩輪電動(dòng)車(chē)和兩輪電動(dòng)車(chē)充電發(fā)布了幾項(xiàng)影響行業(yè)發(fā)展的重要政策。特梳理如下：

01

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）2024年12月31日正式發(fā)布，2025年9月1日正式實(shí)施。

劃線部分：

電動(dòng)自行車(chē)的充電器應(yīng)符合GB42296的要求。

落實(shí)互認(rèn)協(xié)同及一車(chē)一池一充一碼。電池組防篡改要求電動(dòng)自行車(chē)不應(yīng)預(yù)留擴(kuò)展車(chē)載電池的接口或線路，并且應(yīng)具有充電和放電互認(rèn)協(xié)同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車(chē)匹配后方可騎行；控制器防篡改要求不應(yīng)通過(guò)剪線、跳線等方式修改控制器功能，不應(yīng)兼容多種輸入電壓模式，具有過(guò)壓鎖定功能，限流裝置不應(yīng)留后門(mén)，且不應(yīng)通過(guò)解碼器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等進(jìn)行改裝等；限速器防篡改要求限速器無(wú)論是單獨(dú)的模塊，還是集成在控制器內(nèi)部，均不應(yīng)具備修改限速值功能。

02

由工業(yè)和信息化部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家消防救援局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見(jiàn)》2025年7月發(fā)布

劃線部分：

1、各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)《技術(shù)規(guī)范》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證），加強(qiáng)CCC認(rèn)證全過(guò)程管理，嚴(yán)格檢查企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性，強(qiáng)化獲證后監(jiān)督，確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合《技術(shù)規(guī)范》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和CCC認(rèn)證要求，不得降低認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或者減少、遺漏認(rèn)證程序，嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)。

2、2025年8月31日及之前出廠或者進(jìn)口的不符合《技術(shù)規(guī)范》但符合舊版本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可以銷售至2025年11月30日。

3、加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池、充電器等零部件的銷售監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售、進(jìn)口不符合《電動(dòng)自行車(chē)用充電器安全技術(shù)要求》（GB 42296—2022）及第1號(hào)修改單的電動(dòng)自行車(chē)充電器，以及不符合《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854—2024）的電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池。

03

2024年6月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為》的通知

劃線部分

1、充電費(fèi)用實(shí)行價(jià)費(fèi)分離，嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)，在充電場(chǎng)所、手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)等醒目位置分別標(biāo)示充電電價(jià)、服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

2、嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)電價(jià)政策。居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電，電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位向用戶，均應(yīng)按居民合表用戶電價(jià)計(jì)收充電電費(fèi)；

3、充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。各地應(yīng)鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得以行政手段指定充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位

4、推動(dòng)降低充電服務(wù)費(fèi)。具備運(yùn)營(yíng)能力的街道辦、居（村）委會(huì)、小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)以及由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可在保障安全的前提下自建充電設(shè)施，并從低確定充電服務(wù)費(fèi)。對(duì)第三方建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施，倡導(dǎo)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不收或少收?qǐng)龅刈赓U費(fèi)用、不參與或降低收入分成，將讓利空間用于降低充電服務(wù)費(fèi)。

5、推動(dòng)充電設(shè)施由電網(wǎng)直接供電。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“能改盡改”的原則，對(duì)具備條件的充電設(shè)施加快改造，盡快實(shí)現(xiàn)向電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位直接供電。2025年1月1日以后新建居民住宅小區(qū)的充電設(shè)施，原則上應(yīng)當(dāng)由電網(wǎng)企業(yè)直接供電，避免因轉(zhuǎn)供推高充電成本。

04

商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）《關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作》的通知。

劃線部分：

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)合格新車(chē)的，給予以舊換新補(bǔ)貼。交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)的，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)。

用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書(shū)。

《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）強(qiáng)制性

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容問(wèn)答

1

圖片

新標(biāo)準(zhǔn)在電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)質(zhì)量、腳踏騎行功能、電動(dòng)機(jī)功率限值、防火阻燃、塑料件占比、北斗定位、通信和動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)、防篡改、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性等方面均有較大優(yōu)化和提升。

考慮到電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)并完成檢測(cè)和認(rèn)證需要一定的時(shí)間周期，故新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了8個(gè)月的生產(chǎn)過(guò)渡期：在2025年8月31日及之前，企業(yè)既可以按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，也可以按照新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；2025年9月1日以后，所有新生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)都必須符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，為保證符合舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的充分消化，避免社會(huì)資源浪費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)額外給予2025年8月31日及之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車(chē)輛3個(gè)月的銷售過(guò)渡期，允許銷售至2025年11月30日；2025年12月1日之后，所有銷售的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品均必須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。