隨著(zhù)“放管服”改革深入,餐飲污染監管體系亟需做出有效調整以適應新形勢。2023年頒布實(shí)施的《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治規定》進(jìn)一步加強了餐飲場(chǎng)所污染防治,對大中型餐飲場(chǎng)所安裝在線(xiàn)監控監測設備提供了法律依據,由原先的“政府主導、企業(yè)參與”向“政府引導,企業(yè)自主”轉變,餐飲油煙在線(xiàn)監控、監測向著(zhù)可持續化、信息化、普遍化的方向發(fā)展,為破解餐飲場(chǎng)所污染帶來(lái)的環(huán)境污染難題,促進(jìn)廣州餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障。
市生態(tài)環(huán)境局越秀分局多措并舉,聚焦越秀區餐飲業(yè)企業(yè)數量較多,油煙污染治理施設日常營(yíng)運維護較規范的優(yōu)勢,先行先試,扎實(shí)推進(jìn)油煙監控(監測)安裝聯(lián)網(wǎng)工作,探索建立餐飲污染全流程監管。
一是定規范,制標準,助力餐飲油煙源頭減排
為從源頭消減餐飲油煙排放,推動(dòng)餐飲油煙污染治理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造越秀餐飲業(yè)綠色發(fā)展“金招牌”,市生態(tài)環(huán)境局越秀分局積極引導廣州市越秀生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)企業(yè)參與制定《餐飲油煙凈化系統清洗服務(wù)規范》團體標準、《“高效穩定餐飲油煙凈化系統”系列標準》,為餐飲油煙污染治理涉及的關(guān)鍵環(huán)節提出覆蓋治理全過(guò)程、成系列的技術(shù)規范要求,提出在線(xiàn)監測監控設備技術(shù)要求,標準制定以來(lái),取得良好成效,為越秀區推動(dòng)油煙監控(監測)安裝聯(lián)網(wǎng)工作提供了堅實(shí)基礎。
二是勤摸排,早探索,完善安裝監控聯(lián)網(wǎng)程序
通過(guò)企業(yè)摸排、調研、座談交流等方式,了解越秀區大中型餐飲場(chǎng)所數量、在線(xiàn)監控監測設備運營(yíng)廠(chǎng)商技術(shù)力量及設備運行情況,推動(dòng)已安裝油煙在線(xiàn)監控設施的餐飲單位聯(lián)合設備廠(chǎng)商先行調整試點(diǎn)接入,探索形成餐飲企業(yè)油煙監控(監測)設備聯(lián)網(wǎng)程序,做好與市環(huán)境技術(shù)中心的溝通協(xié)調,為下一步大面積推廣創(chuàng )造條件。
在試點(diǎn)接入過(guò)程中,越秀區各機團單位積極響應,多家機關(guān)團體單位第一時(shí)間開(kāi)展設備安裝調試并主動(dòng)協(xié)調設備廠(chǎng)商調整接入;市生態(tài)環(huán)境局越秀分局與市環(huán)境技術(shù)中心一道,在原有平臺基礎上,結合試點(diǎn)發(fā)現的問(wèn)題,完善廣州市餐飲油煙在線(xiàn)監控系統。
三是制指引,提要求,全面指導企業(yè)安裝聯(lián)網(wǎng)
制定印發(fā)《越秀區餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監控(監測)聯(lián)網(wǎng)指引(試行)》,根據餐飲企業(yè)不同情況,從企業(yè)自身角度出發(fā),提出餐飲油煙在線(xiàn)監控(監測)設備的安裝、聯(lián)網(wǎng)和日常管理的要求及建議,詳細解析了設備的基本要求、設備運營(yíng)廠(chǎng)商選取途徑及要求、接入聯(lián)網(wǎng)的流程、設備后期維護要求等內容,為企業(yè)落實(shí)設備安裝聯(lián)網(wǎng)工作提供全面指導。
四是抓落實(shí),強監管,切實(shí)加強油煙執法監管
印發(fā)《關(guān)于加強餐飲場(chǎng)所油煙執法監管工作的通知》,明確街道餐飲油煙執法監管工作的重點(diǎn)、執法檢查任務(wù)的要求,規范餐飲選址服務(wù)、油煙監測、違法行為查處等工作細則,充分發(fā)揮街道具有的發(fā)現問(wèn)題早、處置問(wèn)題快的優(yōu)勢,通過(guò)房屋登記時(shí)發(fā)放《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治指引》,告知污染防治要求,日常營(yíng)業(yè)期間加強監管執法,結合信訪(fǎng)投訴、舉報開(kāi)展油煙監測等一系列舉措,構建餐飲場(chǎng)所全生命周期管理機制,切實(shí)加強油煙執法監管。
2023年,共核查餐飲企業(yè)6118家次,發(fā)現問(wèn)題343個(gè),開(kāi)展餐飲場(chǎng)所油煙監測308家次,超標12家,發(fā)出整改文書(shū)93份,共計罰款13.6萬(wàn)元。2024年將在先前工作的基礎上,進(jìn)一步加強油煙執法監管,預計年內實(shí)現大中型餐飲場(chǎng)所全覆蓋檢查,餐飲業(yè)日常監管巡查比例不低于52.69%。
五是強宣貫,重引導,督促企業(yè)落實(shí)法定義務(wù)
積極開(kāi)展幫扶指導,引導餐飲企業(yè)加強污染防治。2024年3月1日,召開(kāi)越秀區餐飲油煙在線(xiàn)監控(監測)工作推進(jìn)會(huì )暨《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治規定》宣貫會(huì ),組織越秀區轄內主要商場(chǎng)物業(yè)管理公司、大中型餐飲企業(yè)負責人50余人學(xué)習規定有關(guān)要求,圍繞餐飲場(chǎng)所污染防治責任、越秀區內常見(jiàn)易發(fā)的餐飲污染監管問(wèn)題及相關(guān)法律責任等方面提出了具體工作要求,對越秀區油煙在線(xiàn)監控(監測)聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)行了部署,并詳細解讀了《越秀區油煙在線(xiàn)監控(監測)聯(lián)網(wǎng)指引(試行)》,要求各參會(huì )企業(yè)對照規定要求,積極做好自查整改,為越秀區改善環(huán)境空氣質(zhì)量,爭創(chuàng )國家生態(tài)文明建設示范區,促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
下一步,越秀分局將繼續深入推進(jìn)油煙監控(監測)安裝聯(lián)網(wǎng)工作,探索建立餐飲業(yè)環(huán)境治理日常監管體系,著(zhù)力譜寫(xiě)餐飲污染監管新篇章。
來(lái)源:廣州市生態(tài)環(huán)境局越秀分局