哪些環(huán)保咨詢(xún)技術(shù)服務(wù)項目需要專(zhuān)家評審？

業(yè)務(wù)類(lèi)型

具體情形

是否為強制要求

相關(guān)規定

實(shí)際情況

建設項目環(huán)境影響評價(jià)

對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目

是

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規定：除國家規定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)前，舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

其他建設項目環(huán)評項目

否

根據具體項目難易程度、客戶(hù)要求、行業(yè)慣例等情形綜合考慮是否征求專(zhuān)家意見(jiàn)。

最常見(jiàn)的是主管部門(mén)要求，有些地方只要是環(huán)評報告，均要求專(zhuān)家評審

環(huán)境調查

與鑒定

危險廢物鑒別方案

是

《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419號）規定：危險廢物鑒別過(guò)程需要進(jìn)行樣品采集和危險特性檢測工作的，危險廢物鑒別單位應在開(kāi)展鑒別工作前編制鑒別方案，并組織專(zhuān)家對鑒別方案進(jìn)行技術(shù)論證。

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)擬進(jìn)行初步采樣調查地塊的布點(diǎn)采樣方案

是

《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規定（試行）》規定：對擬進(jìn)行初步采樣調查的地塊，專(zhuān)業(yè)機構應組織專(zhuān)家對布點(diǎn)采樣方案進(jìn)行審核把關(guān)，形成審核意見(jiàn)，并根據專(zhuān)家審核意見(jiàn)修改完善布點(diǎn)采樣方案。

建設用地土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管控或者修復效果評估報告

是

《中華人民共和國土壤污染防治法》：“土壤污染狀況調查報告應當報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同自然資源主管部門(mén)組織評審”“省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源等主管部門(mén)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，對土壤污染風(fēng)險評估報告組織評審，及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險管控、修復的地塊納入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。”“省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源等主管部門(mén)對風(fēng)險管控效果評估報告、修復效果評估報告組織評審……”以江蘇省為例，《江蘇省土壤污染防治條例》規定：建設用地土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管控或者修復效果評估報告報送評審前，土壤污染責任人或者土地使用權人已經(jīng)采取論證會(huì )或者其他方式征求專(zhuān)家意見(jiàn)的，可以在報送評審時(shí)附具專(zhuān)家意見(jiàn)及修改說(shuō)明。根據土壤污染防治法和省土壤污染防治條例，江蘇省出臺了建設用地土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復效果評估報告評審工作相關(guān)規定要求，下屬各地市出臺了建設用地土壤污染土壤污染調查報告評審相關(guān)規定要求，這些規定均對專(zhuān)家參與該類(lèi)項目評審工作進(jìn)行了明確要求。

環(huán)境規劃類(lèi)服務(wù)

規劃環(huán)境影響報告書(shū)

是

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規定：設區的市級以上人民政府在審批專(zhuān)項規劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

生態(tài)工業(yè)園區建設規劃

是

《生態(tài)工業(yè)園區建設規劃編制指南（HJ/T409-2007）》規定：工業(yè)園區建立以國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導和科研單位、大專(zhuān)院校相關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)小組，負責對園區的規劃、設計、建設、運行中的全局性、方向性、技術(shù)性問(wèn)題提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。

生態(tài)縣、生態(tài)市建設規劃

是

《生態(tài)縣、生態(tài)市建設規劃編制大綱（試行）》規定：規劃編制完成后，編制單位應當廣泛征求當地政府各有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并經(jīng)政府常務(wù)會(huì )審議后，由省級環(huán)境保護部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

其他技術(shù)服務(wù)

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案

是

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）規定：評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專(zhuān)家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進(jìn)行評審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗。

重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”方案

是

《關(guān)于印發(fā)揮發(fā)性有機物重點(diǎn)監管企業(yè)綜合整治方案編寫(xiě)大綱等文件的通知》（蘇環(huán)辦〔2018〕492號）規定：即將實(shí)施VOCs治理的重點(diǎn)企業(yè)，完成“一企一策”方案并自查后，應組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )。

飲用水水源保護區劃分

是

《飲用水水源保護區劃分技術(shù)規范HJ338-2018》規定：飲用水水源保護區劃分的技術(shù)步驟之一為組織專(zhuān)家對保護區劃分技術(shù)報告和方案進(jìn)行審議。

清潔生產(chǎn)審核報告

是

《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部令第38號）規定：縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)或節能主管部門(mén)，應當在各自的職責范圍內組織清潔生產(chǎn)專(zhuān)家或委托相關(guān)單位，對以下企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的效果進(jìn)行評估驗收：（一）國家考核的規劃、行動(dòng)計劃中明確指出需要開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)。（二）申請各級清潔生產(chǎn)、節能減排等財政資金的企業(yè)。

入河排污口設置論證報告

否

《入河排污口管理技術(shù)導則（SL532-2011）》規定：入河排污口管理單位根據需要，組織專(zhuān)家對入河排污口設置論證報告進(jìn)行評審。

一般要求有專(zhuān)家參與

建設項目竣工環(huán)境保護驗收報告

否

《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規定：為提高驗收的有效性，在提出驗收意見(jiàn)的過(guò)程中，建設單位可以組織成立驗收工作組，采取現場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗收會(huì )議等方式，協(xié)助開(kāi)展驗收工作。驗收工作組可以由設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制機構、驗收監測（調查）報告編制機構等單位代表以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成，代表范圍和人數自定。

一般要求有專(zhuān)家參與