現場(chǎng)核查,是指生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),根據制定的核查計劃或核查重點(diǎn),通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,對排污單位的排污許可證與實(shí)際情況的一致性和真實(shí)性開(kāi)展核查的行為。
現場(chǎng)踏勘,是指現場(chǎng)查看排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,排污設施、污染治理設施及排放口的位置和數量,監測設備的安裝運行情況與排污許可證載明內容一致性和真實(shí)性的方法。
核查臺賬,是指現場(chǎng)查看排污單位生產(chǎn)臺賬、環(huán)境管理臺賬等資料與排污許可證載明內容一致性的方法。
1. 排污單位基本情況
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的排污單位名稱(chēng)、注冊地址、行業(yè)類(lèi)別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、法定代表人或者主要負責人與實(shí)際情況是否一致。
2. 廢氣(廢水)產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節與實(shí)際情況是否一致。
根據現場(chǎng)核查的具體任務(wù)需求,配置必要的核查設備,包括通訊器材、導航定位設備、攝影攝像器材、快速檢測分析設備、便攜式電腦等。
3. 廢氣(廢水)污染防治設施
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)污染防治設施數量、工藝等與實(shí)際情況是否一致。
4. 廢氣(廢水)污染物排放口
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)污染物排放口位置、數量、污染物排放方式和排放去向與實(shí)際情況是否一致。
依據《排污口規范化整治技術(shù)要求(試行)》等文件現場(chǎng)核查污染物排放口規范化建設情況,排污許可證載明的“排放口設置是否符合要求”與現場(chǎng)核查結果是否一致。
5. 固體廢物管理信息
通過(guò)現場(chǎng)查閱排污單位一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬、危險廢物管理計劃和管理臺賬、危險廢物管理平臺申報記錄、危險廢物轉移聯(lián)單等方式,核查排污許可證中載明的固體廢物種類(lèi)是否存在遺漏,核查排污許可證載明的固體廢物自行貯存和自行利用或者處置設施實(shí)際情況是否一致。
6. 廢氣無(wú)組織管控措施
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的無(wú)組織排放管控措施與實(shí)際情況是否一致。
7. 自動(dòng)監測設備安裝情況
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的自動(dòng)監測設備數量、種類(lèi)、安裝位置等是否與實(shí)際情況一致。
8. 自動(dòng)監測設備聯(lián)網(wǎng)情況
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,核查應當依法安裝污染物排放自動(dòng)監測設施的,是否與相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
9. 主要生產(chǎn)設施數量、參數、名稱(chēng)信息
通過(guò)現場(chǎng)踏勘、核查臺賬等方式,現場(chǎng)查閱排污單位環(huán)境管理臺賬、生產(chǎn)臺賬等方式,核查排污許可證中載明的主要生產(chǎn)設施數量、參數、名稱(chēng)信息與實(shí)際情況是否一致。
10. 主要原輔材料和燃料信息
通過(guò)現場(chǎng)查閱排污單位環(huán)境管理臺賬、生產(chǎn)臺賬等方式,核查排污許可證中載明的原輔料種類(lèi)和燃料信息與實(shí)際情況是否一致。
按照相關(guān)法律法規、技術(shù)規范、污染物排放標準等文件要求,通過(guò)審閱法、核對法、復算法、智能復核法等方法進(jìn)行核查。
審閱法,是指對排污許可證及相關(guān)資料的完整性、規范性進(jìn)行核查的方法。
核對法,是指對排污許可證載明內容之間及相關(guān)材料之間的邏輯性進(jìn)行核查的方法。
復算法,是指對許可排放量進(jìn)行重新計算,以驗證原計算結果準確性的核查方法。
智能復核法,是指是基于大數據和語(yǔ)義識別、深度學(xué)習等人工智能技術(shù),用于輔助排污許可證人工復核的方法。
11. 入河(海)排污口信息
現場(chǎng)核查排污許可證中載明的入河(海)排污口信息與實(shí)際情況是否一致。
12. 其他環(huán)保審批情況
現場(chǎng)核查排污單位建設內容是否存在未依法取得建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)批準文件,或者未辦理環(huán)境影響登記表備案手續等情形,包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息、廢氣(廢水)污染防治設施、廢氣(水)排放口、固體廢物管理信息等內容。
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境學(xué)習