圍繞東莞市高質(zhì)量發(fā)展目標,市生態(tài)環(huán)境局以“站位更高、謀劃更遠、機制更新、措施更實(shí)、隊伍更強”為導向,繼續深入打好污染防治攻堅戰,以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護、高質(zhì)量治污能力建設、高質(zhì)量環(huán)境法治建設、高質(zhì)量環(huán)保政務(wù)服務(wù),為東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更安全、穩定、優(yōu)美和更具有吸引力的生態(tài)環(huán)境保障。
1、高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
水污染治理
緊抓沙田泗盛斷面溶解氧、樟村斷面水質(zhì)凈化廠(chǎng)到期停運、共和村和旗嶺斷面未達標河涌、“一河一策”整治等問(wèn)題,深入推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅、農村生活污水治理和美麗河湖建設。
大氣污染防治
聚焦臭氧和細顆粒物污染協(xié)同控制,深入實(shí)施揮發(fā)性有機物綜合治理,加強移動(dòng)源污染防控。
土壤污染防治
持續開(kāi)展土壤調查質(zhì)量監督檢查,強化對建設用地土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復、效果評估等情況檢查,加強地下水監測。
固體廢物污染防治
以建設“無(wú)廢城市”為抓手,健全“無(wú)廢城市”建設工作制度,重點(diǎn)推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾、生活垃圾、農業(yè)垃圾等5個(gè)領(lǐng)域體系建設,推進(jìn)一批固廢處理設施建設。
近岸海域污染治理
強化57個(gè)河涌排口類(lèi)入海排口整治,推動(dòng)岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)修復和美麗海灣建設。
2、高質(zhì)量治污能力建設,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
謀劃補齊污水處理能力缺口
推進(jìn)13項新擴建污水處理設施項目,力爭2023年底前完成寮步、東城等9個(gè)項目土建工程,2024年底前完成剩余2個(gè)項目土建工程。此外,謀劃推動(dòng)新一批污水處理設施工程,力爭納入項目?jì)鋷?,加快補齊污水處理設施短板。
大力提升污水處理效能
完善污水收集處理系統,推進(jìn)污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設,加強督查力度。到2023年底,力爭實(shí)現全市污水集中收集率達到75%以上、進(jìn)水BOD濃度高于100毫克/升的城市污水廠(chǎng)規模占比提升;完成50個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù),確保農村污水處理設施有效運行率達80%以上。
加快推進(jìn)固廢處理處置能力建設
以“無(wú)廢城市”建設為抓手,穩步推進(jìn)固體廢物污染防治能力不斷提升。一般工業(yè)固體廢物領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)“市場(chǎng)完善、政府統籌、企業(yè)受益”的全鏈條收處體系建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級。危險廢物領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展規范化管理和處理處置能力短板建設。建筑垃圾領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展標準技術(shù)體系和規范化收運建設。生活垃圾領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展市鎮兩級垃圾分類(lèi)示范創(chuàng )建和推進(jìn)存量填埋垃圾處理。農業(yè)固體廢物領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)物診療廢棄物及病死禽畜無(wú)害化處理體系建設。推進(jìn)東莞市污泥集中處理處置項目核準立項、環(huán)評和穩評報批、勘察及初步設計,完成3家造紙企業(yè)固廢焚燒項目建設。
3、以高質(zhì)量環(huán)境法治建設,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
健全生態(tài)環(huán)境法律法規
加快推動(dòng)1個(gè)立法項目(《東莞市揮發(fā)性有機物污染防治條例》)、2個(gè)政府規章項目的起草和審查(《東莞市揚塵污染防治規定》《東莞市一般工業(yè)固體廢物管理辦法》),推進(jìn)3個(gè)立法項目“十五五”立法規劃研究。
有序開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償
常態(tài)化落實(shí)線(xiàn)索篩查機制,啟動(dòng)濱海灣填土案件訴訟程序,爭取年底前設立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專(zhuān)家庫。
優(yōu)化包容審慎監管措施
分類(lèi)施策深化正面清單,完善“雙隨機、一公開(kāi)”制度,加強精準幫扶,深入落實(shí)“減免罰”,綜合施策實(shí)施各類(lèi)行政措施,開(kāi)展“懲教結合”專(zhuān)項活動(dòng)。
提升監督執法效能
修訂執法工作指引,優(yōu)化執法考核,加強實(shí)戰培訓,強化執法監督,引入法律顧問(wèn)、行業(yè)專(zhuān)家等技術(shù)力量協(xié)同處理新類(lèi)型、難取證案件。
4、以高質(zhì)量環(huán)保政務(wù)服務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作
建立健全碳排放管理制度,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),配合近零碳排放示范區、綠色制造、綠色建筑、節水型企業(yè)和園區等綠色體系建設。
強化“三線(xiàn)一單”分區管控
嚴格“兩高”項目準入;建成全市“三線(xiàn)一單”數據管理及應用平臺,推動(dòng)各鎮街完成“三線(xiàn)一單”編制;持續開(kāi)展排污許可提質(zhì)增效,確保排污限期整改通知書(shū)整改“清零”,力爭年底前全部實(shí)現持證排污。
提升建設項目審批服務(wù)能力
圍繞全市“招商年”工作需求,專(zhuān)人專(zhuān)組落實(shí)重大項目服務(wù),全力保障重大項目盡快盡早落地建設。
推動(dòng)減污降碳協(xié)同管理
摸清全市污染底數及變化情況,加快推動(dòng)重點(diǎn)減排工程項目進(jìn)度,推動(dòng)落實(shí)主要污染物減排任務(wù);持續深化VOCs總量管控,探索豁免產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)且排放量低于0.3噸/年的項目VOCs總量來(lái)源,調整市鎮收儲總量入庫劃分;謀劃整合一批耗水量多、排放量大的企業(yè),持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。
加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息化建設
深化指揮調度體系建設,健全生態(tài)環(huán)境信息“一網(wǎng)統管”長(cháng)效管理機制及生態(tài)環(huán)境任務(wù)共享機制。深化“數字政府”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域建設,全面構建企業(yè)環(huán)境監管、水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、大氣應急調度、環(huán)保智能審批、線(xiàn)上咨詢(xún)服務(wù)等“數字化+業(yè)務(wù)”系列應用場(chǎng)景。
來(lái)源:東莞市生態(tài)環(huán)境局