生態(tài)環(huán)境部門(mén)官方結合VOCs排放違法案例梳理盲區

近日，廣東某地方性生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)總結了一些企業(yè)容易忽視的VOCs合規性排放認知盲區，下面我們來(lái)逐條結合VOCs違法案例進(jìn)行針對性分享：
“我怎么就違法了呢？”從事某電器行業(yè)的張老板百思不得其解。近期，廣東某地生態(tài)環(huán)境管理執法人員在開(kāi)展VOCs重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項執法時(shí)，經(jīng)常會(huì )收到這樣的提問(wèn)。很多VOCs行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對行業(yè)規范不清晰，常常違法了也不知道。今天，我們通過(guò)真實(shí)案例，告訴大家這些行為將受罰！
VOCs，即揮發(fā)性有機物，也就是大氣環(huán)境中，具有揮發(fā)性的有機化合物，種類(lèi)繁多，一般以總VOCs和非甲烷總烴作為檢測指標。VOCs治理重點(diǎn)行業(yè)，即包括家具制造業(yè)、印刷業(yè)、油墨涂料制造業(yè)、金屬表面涂裝業(yè)、塑料制品業(yè)、人造石制造業(yè)等六大涉VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)。
VOCs廢氣收集處理措施未按要求落實(shí)
位于沙浦村的某電器公司，從事電器塑料外殼生產(chǎn)，設有絲印、移印、注塑等工序，在生產(chǎn)過(guò)程中有有機廢氣產(chǎn)生，有部分VOCs產(chǎn)生工序（絲?。┪窗匆笈涮资占幚碓O施，經(jīng)限期整改逾期未整改。
違反法條
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規定，“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設備中進(jìn)行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施。”
處罰依據
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條，“責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。”
涉VOCs建設項目未批先建、未驗先投
位于均安社區的某塑料公司、位于星槎村的某機械配件廠(chǎng)，2家企業(yè)均為塑料制造項目，未辦理環(huán)評手續已建設投產(chǎn)。
違反法條
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條，“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設。”
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條，“編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”
處罰依據
根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條，“責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”
根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規定，“責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。”
VOCs工序存在逃避監管
位于倉門(mén)社區的某塑膠制品公司，主要從事注塑生產(chǎn)，已配套建設了廢氣收集處理設施。但多次檢查發(fā)現其廢氣治理設施不正常開(kāi)啟運行，注塑工序產(chǎn)生的有機廢氣未經(jīng)收集處理直接排放到外環(huán)境。
違反法條
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條的規定，“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。”
處罰依據
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條，“責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。”
原輔材料沒(méi)有使用低揮發(fā)性有機物含量涂料
位于均安社區的某彩印公司，主要從事塑料包裝薄膜印刷工序。所檢油墨樣品的可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量為68.4%，遠遠高于“水性油墨 凹印油墨非吸收性承印物”類(lèi)的VOCs限量值（≤30%）的要求，不屬于低揮發(fā)性有機化合物含量油墨產(chǎn)品。該單位存在涉VOCs生產(chǎn)工序未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料的違法行為。
違反法條
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條，“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。”
處罰依據
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條，“責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”
來(lái)源：順德均安生態(tài)環(huán)境部門(mén)