環(huán)評、三同時(shí)、排污許可證規范化管理

01建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理
企業(yè)新建、改建、擴建項目應執行建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理制度，履行相關(guān)審批手續，并嚴格落實(shí)環(huán)評文件及批復要求中的污染防治措施。
1.建設項目的環(huán)評類(lèi)別由《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）確定，《名錄》未作規定的建設項目，不納入建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理。
屬于豁免范圍內的建設項目，無(wú)需辦理環(huán)境影響評價(jià)手續。
豁免環(huán)評手續并不免除環(huán)境保護責任，建設單位仍應按照相關(guān)規定，落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并按有關(guān)規定納入排污許可管理。
2.屬于填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應根據《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》的要求，在建設項目建成并投入生產(chǎn)運營(yíng)前，登錄網(wǎng)上備案系統完成備案手續。
3.建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設。
4.建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
5.在項目建設、運行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門(mén)和建設項目審批部門(mén)備案。
02建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”管理
企業(yè)應執行建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”管理制度，確保建設項目配套的污染防治設施及風(fēng)險防范措施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
現有排污企業(yè)應按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)規定的時(shí)間前申請并取得排污許可證或完成排污登記，新建排污企業(yè)應在啟動(dòng)生產(chǎn)設施或者在實(shí)際排污之前申請取得排污許可證，進(jìn)行排污登記。
建設項目在投入正式生產(chǎn)前，建設單位應完成環(huán)境保護設施竣工自主驗收等相關(guān)程序。
03排污許可證申領(lǐng)與執行
1.企業(yè)應按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的要求完成排污登記工作，提供必要的資料，并保證所提供的各類(lèi)環(huán)境信息真實(shí)有效，不得瞞報或謊報。
2.排污企業(yè)應按照規定申請領(lǐng)取排污許可證，并確保排污許可證在有效期內。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標和規定的方式排放污染物。
3.排污企業(yè)在申請排污許可證時(shí)，應按照自行監測技術(shù)指南以及《排污許可管理條例》的規定，編制自行監測方案。
4.排污企業(yè)申領(lǐng)排污許可證后，應確保排污許可證副本中的規定得到良好執行，具體包括以下幾點(diǎn)：
（1）排污企業(yè)應按照排污許可證規定，安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監測、計量認證規定的監測設備，按照規定維護監測設施，開(kāi)展自行監測，保存原始監測記錄，原始監測記錄保存期限不少于5年。
排污單位應當對自行監測數據的真實(shí)性、準確性負責。實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動(dòng)監測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。
（2）排污單位應當建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規定的格式、內容和頻次，如實(shí)記錄環(huán)境管理臺賬。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年，超過(guò)5年的記錄應當掃描轉為電子存檔。
環(huán)境管理臺賬記錄主要包括以下內容：
①與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設施運行情況，發(fā)生異常情況的，應當記錄原因和采取的措施；
②污染防治設施運行情況及管理信息，發(fā)生異常情況的，應當記錄原因和采取的措施；
③污染物實(shí)際排放濃度和排放量，發(fā)生超標排放情況的，應當記錄超標原因和采取的措施；
④其他按照相關(guān)技術(shù)規范應當記錄的信息。
（3）排污企業(yè)應按照排污許可證規定的內容和頻次和時(shí)間要求，向審批部門(mén)提交排污許可證執行報告，如實(shí)報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。
（4）排污企業(yè)應當按照排污許可證規定，如實(shí)在全國排污許可證信息管理平臺上公開(kāi)污染物排放信息。
（5）在排污許可證有效期內，排污單位應當在法律法規規定的必須重新申請取得排污許可證的相關(guān)情形發(fā)生前，向核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交相關(guān)資料，重新申領(lǐng)排污許可證。
（6）排污單位基本信息發(fā)生變化的，應當自變更之日起30日內，向審批部門(mén)申請辦理排污許可證變更手續。
排污企業(yè)需要延續依法取得的排污許可證的有效期的，應當在排污許可證屆滿(mǎn)60日前向原核發(fā)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出申請。
（7）排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應當在30日內向核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請補領(lǐng)排污許可證；遺失排污許可證的，在申請補領(lǐng)前應當在全國排污許可證管理信息平臺上發(fā)布遺失聲明；損毀排污許可證的，應當同時(shí)交回被損毀的排污許可證。
04環(huán)境保護稅繳納
企業(yè)應按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實(shí)施條例》的規定，及時(shí)、足額繳納環(huán)境保護稅，并明確責任部門(mén)和人員。
企業(yè)應當知曉繳納環(huán)境保護稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
來(lái)源：環(huán)境務(wù)聯(lián)網(wǎng)