活性炭吸附箱未填充活性炭被罰23萬(wàn),來(lái)看律師點(diǎn)評

近日，無(wú)錫生態(tài)環(huán)境局綜合行政執法局執法人員根據VOCs在線(xiàn)監測平臺推送的高值點(diǎn)位，對無(wú)錫市錫山區某涂裝有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現該公司噴漆房在作業(yè)，配套的引風(fēng)機開(kāi)啟，但是噴淋設施停運，活性炭吸附箱內未填充活性炭。市生態(tài)環(huán)境局最終按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項之規定，對該公司的上述違法行為，處以罰款人民幣二十三萬(wàn)元的行政處罰。
律師點(diǎn)評節選“涉案企業(yè)在噴漆作業(yè)時(shí)，雖然開(kāi)啟了配套的引風(fēng)機，但卻未開(kāi)啟噴淋設施，并且活性炭吸附箱空置，沒(méi)有活性炭，是一個(gè)典型的以不正常運行大氣污染防治設施來(lái)逃避監管排放大氣污染物的案例。該案凸顯了當前一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的僥幸心理，為獲取眼前利益，置生態(tài)環(huán)境于不顧，進(jìn)行偷排，具有非常明顯的主觀(guān)惡意，必須依法予以嚴厲懲罰！”
下面來(lái)看具體情況：
2022年4月11日，無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局執法人員根據VOCs在線(xiàn)監測平臺推送的高值點(diǎn)位，對無(wú)錫市錫山區某涂裝有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現該公司噴漆房在作業(yè)，配套的引風(fēng)機開(kāi)啟，但是噴淋設施停運，活性炭吸附箱內未填充活性炭，噴涂產(chǎn)生的廢氣實(shí)際上是未經(jīng)處理就直接對外排放到大氣環(huán)境。
以上事實(shí)，有現場(chǎng)檢查（勘察）筆錄2份、調查詢(xún)問(wèn)筆錄1份、現場(chǎng)取證照片4張、“塑料件表面加工項目”環(huán)評報告節選內容1份、“一企一策”驗收報告節選內容1份、“一樓有機廢氣設施技術(shù)改造項目”環(huán)境影響登記表1份、2021年原輔材料出入庫臺賬表1份、生產(chǎn)用油漆、固化劑、稀釋劑化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)各1份等證據為證。
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定，應承擔相應的法律責任。
執法人員當即進(jìn)行了現場(chǎng)調查和取證，責令該公司立即停止違法行為并依法予以處罰。市生態(tài)環(huán)境局最終按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項之規定，對該公司的上述違法行為，處以罰款人民幣二十三萬(wàn)元的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境法律法規要求污染防治處理設施與建設項目進(jìn)行同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)驗收的目的，就是保障一切企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物不損害生態(tài)環(huán)境，甚至變廢為寶。為保障污染防治處理設施切實(shí)發(fā)揮作用，生態(tài)環(huán)境法律法規均明確規定了生產(chǎn)中必須開(kāi)啟并正常運行污染防治處理設施，否則，將受到法律的制裁。涉案企業(yè)在噴漆作業(yè)時(shí)，雖然開(kāi)啟了配套的引風(fēng)機，但卻未開(kāi)啟噴淋設施，并且活性炭吸附箱空置，沒(méi)有活性炭，是一個(gè)典型的以不正常運行大氣污染防治設施來(lái)逃避監管排放大氣污染物的案例。該案凸顯了當前一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的僥幸心理，為獲取眼前利益，置生態(tài)環(huán)境于不顧，進(jìn)行偷排，具有非常明顯的主觀(guān)惡意，必須依法予以嚴厲懲罰！大氣污染防治法對以逃避監管的方式排放大氣污染物的違法行為，明確規定處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，直至停業(yè)、關(guān)閉。由此可見(jiàn)，法律對該類(lèi)違法行為的處罰力度是巨大的。涉案企業(yè)受到了罰款人民幣二十三萬(wàn)元的行政處罰，付出了沉重的代價(jià)。希望其他相關(guān)企業(yè)應當從本案中吸取教訓，必須在生產(chǎn)中正常運行污染防治設施，否則，不僅因小失大，還破壞了生態(tài)環(huán)境。
相關(guān)法律鏈接
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條：
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定設置大氣污染物排放口。
禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條：
違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（二）超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；
（三）通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的。
來(lái)源：VOCs減排工作站