危廢倉庫貯存防滲的做法

近日，看到一張關(guān)于危險廢物貯存設施的照片，內部設施配置齊全，特別是在防滲方面，有預防液態(tài)或半固態(tài)危險廢物滲漏的收集地溝、收集托盤(pán)，以及地面與裙腳均鋪設環(huán)氧地坪等。顯然，產(chǎn)廢單位在硬件設施建設上下了大力氣。
聯(lián)想之前關(guān)于危險廢物貯存防滲問(wèn)題的諸多咨詢(xún)：有的傾向于降標管理，有的傾向于提標管理。降標管理無(wú)法滿(mǎn)足風(fēng)險管控要求，不可??；提標管理是否就值得推薦？未必，因為提標管理雖然可以控制污染風(fēng)險，但也可能會(huì )造成不必要的浪費。
另外，提標管理往往是因為對貯存防滲要求理解不清，為安全起見(jiàn)才提出更高的要求，放了余量。故探討危險廢物貯存設施在防滲上做到何種程度算合規很有意義。
首先尋找法律、標準上的依據?！豆腆w廢物污染防治法》第二十條、第八十一條分別做了規定：第二十條規定要采取防滲漏措施；第八十一條規定危險廢物貯存應采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。關(guān)于防護措施的國家環(huán)境保護標準具體指現行的《危險廢物貯存污染控制標準》GB18587，這一標準涉及的防滲條文有五條，分別為6.2.1、6.2.2、6.2.4、6.2.5、6.3.1等。這一標準要求貯存設施的建材要有防滲功能、有泄漏收集裝置（如收集托盤(pán)等）；對存放液態(tài)、半固態(tài)危廢的要有無(wú)裂縫的硬化地面；對危險廢物堆放時(shí)，其基礎防滲要求最高（6.3.1條）、最為嚴格，但其適用場(chǎng)景僅為危險廢物堆放，何種廢物可以直接堆放？根據4.3的規定，在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設施內分別堆放。換句話(huà)說(shuō)，對于不直接堆放的危險廢物（不能堆放的要裝入容器內），其防滲要求相對低；即使是液態(tài)危險廢物的貯存，規定無(wú)裂縫的硬化地面以及裙腳堵截泄漏即可。滿(mǎn)足現行的法律、標準要求，既為合規。
其次，科學(xué)的《危險廢物污染控制標準》應結合擬貯存危險廢物的理化性狀等提要求。貯存設施防滲要求應考慮擬貯存危險廢物的形態(tài)、含水率、特性等理化性質(zhì)，以及危險廢物的包裝方式等，分別提出不同的要求。對于固態(tài)危險廢物的防滲，要求可低；對液態(tài)危險廢物的防滲，要求應高；對包裝完好的容器內危險廢物的防滲，要求可低，對無(wú)包裝直接堆放危險廢物的防滲，要求應高，避免”一刀切“。既防范環(huán)境風(fēng)險，又降低了設施建設成本。
目前，《危險廢物貯存污染控制標準》正在修訂中，前期已經(jīng)發(fā)布過(guò)兩個(gè)版本的修訂征求意見(jiàn)稿，但未發(fā)布修訂稿。
筆者建議，在修訂《危險廢物貯存污染控制標準》時(shí)，首先要區分產(chǎn)廢單位貯存還是持證單位貯存。因為一般情況下，持證單位貯存危險廢物量大、種類(lèi)與特性復雜，環(huán)境風(fēng)險大，宜提出更高貯存要求；而對于產(chǎn)廢單位，大多數產(chǎn)生的危險廢物數量少、種類(lèi)性質(zhì)簡(jiǎn)單，環(huán)境風(fēng)險相對較小，可提出相對低的貯存要求；對產(chǎn)生危險廢物數量大、種類(lèi)性質(zhì)復雜的產(chǎn)廢單位，宜參考持證單位的要求。
其次要結合擬貯存危險廢物的形態(tài)（液態(tài)、半固態(tài)、固態(tài)等）、危險特性（易燃性、反應性、腐蝕性、毒性）、揮發(fā)與否等，分別提不同的要求.如對液態(tài)危險廢物提更高的防滲要求，對易燃性的危險廢物提更高的防火防爆炸要求，對揮發(fā)性的危險廢物提廢氣收集與處置要求等。在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，因“廢”施策、更加科學(xué)，同時(shí)也體現了《固體廢物污染環(huán)境防治法》新提出的分級分類(lèi)管理理念。
來(lái)源：環(huán)保365