廣東省推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察整改

廣東扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置，科學(xué)謀劃、系統部署、強力推進(jìn)。今年省第十三次黨代會(huì )更進(jìn)一步對持續強化生態(tài)文明建設，著(zhù)力打造美麗中國的廣東樣板作出全面部署。
　　近幾年，廣東通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，推動(dòng)解決了一大批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題，美麗廣東建設邁出重大步伐，全省生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。
全面落實(shí)黨政同責 扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
　　省委、省政府高度重視，統籌推進(jìn)督察整改各項工作。各地各有關(guān)部門(mén)根據省級生態(tài)環(huán)境保護責任清單分工，切實(shí)承擔起督察整改主體責任，全省形成“黨政同責、一崗雙責、權責明晰、齊抓共管”的督察整改工作格局。
　　省生態(tài)環(huán)境保護督察整改領(lǐng)導小組辦公室堅決落實(shí)省委、省政府工作部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護參謀部作用，將打好污染防治攻堅戰和中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作一體推進(jìn)，組織制定全省督察整改工作方案，逐項明確督察發(fā)現問(wèn)題的整改措施、目標和責任單位，強化對地市的督導幫扶，與各地各部門(mén)合力推進(jìn)督察整改工作取得積極成效。
　　至今年7月底，第一輪中央環(huán)境保護督察及“回頭看”督察105項整改任務(wù)已完成或基本完成101項，完成率為96.2%，督察組交辦的10480件舉報案件已總體辦結，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察54項整改任務(wù)已完成3項，督察組交辦的6764件投訴舉報案件，地市上報已辦結6384件，階段性辦結380件。
突出系統治水 實(shí)現水質(zhì)大幅改善
　　治水工作是污染防治攻堅戰最薄弱的短板。面對治水難題，廣東堅持系統治理，創(chuàng )新推行“大兵團”作戰，全流域治理，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現重大改善。
　　為全面加強流域污染綜合治理，廣東真金白銀投入，全省上下以前所未有的力度和決心推動(dòng)治污工程的建設運行，全省污水收集處理能力得到有效提升，累計建成城市（縣城）生活污水管網(wǎng)7.34萬(wàn)公里，日處理能力2947萬(wàn)噸，連續多年居全國第一。
　　茅洲河，一度被稱(chēng)為“珠三角污染最嚴重的河流”，通過(guò)實(shí)施全流域治污，全要素治理，治水、治產(chǎn)、治城相融，治水攻堅高峰期，一線(xiàn)施工人員達3萬(wàn)多人，最高單日鋪設管網(wǎng)4.18公里、單周24.1公里。實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型、城市功能與布局優(yōu)化再造。
　　兩次被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組點(diǎn)名的練江，實(shí)施“大兵團”治污，汕頭練江段治水攻堅高峰期，流域內一線(xiàn)施工人員達9000多人，管網(wǎng)施工每天平均推進(jìn)約6公里。200多家紡織印染企業(yè)集聚入園，實(shí)現了綠色和發(fā)展雙贏(yíng)。
　　到2021年，茅洲河、練江水質(zhì)分別創(chuàng )1992年、2004年以來(lái)最好水平，被中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室選入“督察整改看成效正面典型案例”。
強化危險廢物管理 補齊處置能力缺口
　　針對危廢處置短板，2018年，廣東將39個(gè)危廢處置項目建設納入污染防治三年攻堅戰。此后，繼續自我加壓，在2020年底前建成32個(gè)項目，謀劃在2021至2023年間再建成18個(gè)項目，確保2023年底前利用處置能力較2019年新增370萬(wàn)噸，充分滿(mǎn)足省內處置需求。
　　廣東多次召開(kāi)防范化解環(huán)?；A設施建設“鄰避”問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )議，持續推進(jìn)固體廢物重點(diǎn)工程項目建設，強調各地市要建立固體廢物基礎設施建設規劃，協(xié)調解決立項、用地、資金等問(wèn)題。各地也將危險廢物項目建設列入環(huán)保責任考核，強力推進(jìn)危險廢物處置設施建設。
　　廣東還充分發(fā)揮國企的能力、技術(shù)、資金優(yōu)勢，省財政安排10億元注資大型國有骨干企業(yè)，建設區域性危廢處置中心。并強力督導推進(jìn)危廢處置重點(diǎn)項目建設，省生態(tài)環(huán)境廳建立廳領(lǐng)導包案督辦制度，定期督辦茂名粵西危險廢物處置中心、汕尾醫療廢物處置中心等重點(diǎn)項目。
　　同時(shí)，鼓勵茂石化、韶關(guān)鋼鐵等產(chǎn)廢量大的企業(yè)，自建設施處置利用產(chǎn)生的危險廢物，源頭減污。為解決數量大、分布廣的中小微企業(yè)危廢收集處置“最后一公里”的問(wèn)題，廣東探索收集貯存服務(wù)，選取廣州、佛山、中山等不同類(lèi)型城市開(kāi)展試點(diǎn)，2022年推廣至全省范圍。
　　而在審批上，廣東全面深化放管服改革，逐步下放危險廢物利用處置項目環(huán)評審批權限，提升審批效率，激發(fā)設施建設積極性。
　　在“十三五”期間，廣東新增危險廢物利用處置能力446萬(wàn)噸/年，其中新增焚燒、填埋能力超過(guò)65萬(wàn)噸/年，超額完成新增25萬(wàn)噸能力的中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，補齊處置能力缺口。
堅持以人民為中心 化解環(huán)境信訪(fǎng)矛盾
　　第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間，因高效妥善地解決了廣州市海珠區班尼德餐吧噪聲擾民、云浮市潤富家園生活污水污染生活環(huán)境等舉報案件，舉報群眾向督察組贈送了牌匾及錦旗表示感謝。
　　針對督察組反饋部分案件群眾重復投訴率高、整改情況群眾滿(mǎn)意率偏低問(wèn)題，廣東省生態(tài)環(huán)境廳第一時(shí)間發(fā)出提醒函并深入現場(chǎng)督導，強化跟蹤督辦反饋閉環(huán)管理。今年以來(lái)收到的央督交辦的重復投訴件30宗，已基本辦結，妥善解決惠州龍門(mén)縣水泥廠(chǎng)偷排廢氣、廣州云埔工業(yè)園廢氣擾民等一批群眾身邊的“急難愁盼”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)做到“案結事了、事心雙解”。
　　同時(shí)，大力推進(jìn)環(huán)境信訪(fǎng)矛盾化解，組織開(kāi)展治理重復信訪(fǎng)化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項行動(dòng)，廣東省生態(tài)環(huán)境廳主要領(lǐng)導帶頭包案化解重點(diǎn)信訪(fǎng)件24宗，回應群眾訴求，及時(shí)穩妥處理了多項輿情風(fēng)波。全省環(huán)境信訪(fǎng)案件壓增量、減存量取得較大實(shí)效，環(huán)境信訪(fǎng)投訴量連續三年下降，今年上半年約8萬(wàn)件，同比降幅超過(guò)30%。
　　另外，深入開(kāi)展環(huán)保項目“鄰避”風(fēng)險防范化解工作，以服務(wù)保障重大建設項目為重點(diǎn)，對全省涉“鄰避”重大項目實(shí)行全鏈條閉環(huán)防控管理，強化社情輿情研判和預測預警，派出工作組對重點(diǎn)地市、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目現場(chǎng)協(xié)調指導，順利推動(dòng)一批重點(diǎn)項目落地建設，連續兩年實(shí)現涉環(huán)保項目“鄰避”規模性群體事件“零發(fā)生”。
接下來(lái)，廣東將牢牢把握“雙區”和兩個(gè)合作區建設的重大戰略機遇，堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以協(xié)同推進(jìn)減污降碳為抓手，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，促進(jìn)人與自然和諧共生，為建設美麗中國作出廣東貢獻。
來(lái)源：廣州市生態(tài)環(huán)境局