日前,廣東印發(fā)《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》),明確到2025年,要加強船舶水污染物港口接收能力建設;基本建成3個(gè)具有全國示范價(jià)值的美麗海灣?!斗桨浮穼⑼ㄟ^(guò)十項行動(dòng)任務(wù),打響我省珠江口生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅戰。十項行動(dòng)任務(wù)包括入海排污口排查整治、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理、沿海農業(yè)農村污染治理、海水養殖環(huán)境整治、船舶港口污染防治、岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)保護修復、海洋環(huán)境風(fēng)險防范和應急監管能力建設、美麗海灣建設。
查清珠江口海域入海排污口
《方案》提出,將環(huán)珠江口的6個(gè)沿海地級以上市(廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門(mén)市,以下稱(chēng)珠江口6市)陸域及毗鄰海域確定為核心區,將省內珠江流域上游7市(佛山、韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠、云浮市,以下稱(chēng)拓展區7市)陸域確定為拓展區,重點(diǎn)落實(shí)水質(zhì)目標相關(guān)要求。主要目標是到2025年,珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi)水質(zhì))面積比例達到73%,陸源主要污染物入海量持續降低,主要河流入海斷面全面消除劣V類(lèi)水體,國控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比有所下降。
海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現在海里,根子在岸上?!斗桨浮肥紫忍岢鲩_(kāi)展入海排污口排查整治行動(dòng),按照“有口皆查、應查盡查”要求,深化入海排污口排查、監測和溯源工作,2023年底前,全面查清入海排污口并逐一明確責任主體,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監管,2025年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。
據了解,無(wú)機氮是影響珠江口海域水質(zhì)的主要因素,珠江口攻堅戰的核心是入??偟刂?。為此,《方案》把大力推進(jìn)入??偟鳒p作為入海河流水質(zhì)改善行動(dòng)的一項重要工作。要求加強總氮濃度和通量監測核算,采取攻堅措施削減總氮排放量,鼓勵在制定流域水污染物排放標準時(shí)增加總氮控制要求。對已達標的河流入海斷面,要持續鞏固治理成效,加強深圳河、茅洲河、東江南支流等河流綜合治理。同時(shí),強化總氮排放重點(diǎn)行業(yè)污染控制,加強涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源總氮排放控制和監管執法,全面推行排污許可“一證式”管理。
船舶水污染物全過(guò)程監管
水產(chǎn)養殖是海洋環(huán)境的重要污染源之一,因此,《方案》提出加強海水養殖尾水排放監管。明確在2023年底前出臺《廣東省水產(chǎn)養殖尾水排放標準》,逐步開(kāi)展工廠(chǎng)化養殖尾水執法監測,2025年底前,沿海各地級以上市初步形成對主要工廠(chǎng)化海水養殖尾水監測能力,依法推動(dòng)工廠(chǎng)化海水養殖尾水自行監測并加大執法監測力度。
《方案》還把推進(jìn)船舶水污染物治理列為重要內容。提出要加強船舶水污染物港口接收能力建設和處理擴容設施建設,完善廣東省船舶水污染物監測平臺,實(shí)現船舶水污染物接收轉運及處置聯(lián)單制網(wǎng)上運行,強化污染物產(chǎn)生、接、收、轉運和處理環(huán)節全過(guò)程監管。研究推進(jìn)船舶排污視頻監控模式,推進(jìn)船舶污染“船—港—城”全過(guò)程協(xié)同管理。
在沿海農業(yè)農村污染治理行動(dòng)方面,《方案》要求,因地制宜、分類(lèi)施策、有序推進(jìn)農村生活污水治理,2025年底前珠三角地區基本完成農村生活污水治理。在種植業(yè)面源污染突出區域,實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng)。
創(chuàng )建三個(gè)美麗海灣
《方案》還把岸灘環(huán)境整治作為治理重點(diǎn),提出開(kāi)展岸灘和海面漂浮垃圾監測調查,加強親海區域環(huán)境管理,結合入海排污口排查,強化海水浴場(chǎng)、濱海旅游度假區等沿岸各類(lèi)入海污染源整治。加強海水浴場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監測和信息發(fā)布。
同時(shí),《方案》提出要推進(jìn)美麗海灣建設。對標國際一流灣區生態(tài)環(huán)境,突出創(chuàng )新驅動(dòng)、示范帶動(dòng),因地制宜制定建設方案。到2025年,大鵬灣、情侶路岸段、鎮海灣等3個(gè)海灣基本建成具有全國示范價(jià)值的“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”美麗海灣,交椅灣、東澳灣美麗海灣建設取得明顯進(jìn)展。
在海洋環(huán)境風(fēng)險防范和應急監管能力建設方面,《方案》提出強化源頭防控,珠江口6市應加強沿海石化、原油等涉海環(huán)境風(fēng)險源的調查、識別和評估,開(kāi)展重點(diǎn)區域沿海環(huán)境風(fēng)險源專(zhuān)項檢查及隱患排查。2023年底前,珠江口6市完成海洋環(huán)境風(fēng)險源排查工作,形成涉海環(huán)境風(fēng)險源清單,并制定風(fēng)險管控措施。
為確保攻堅行動(dòng)取得實(shí)效,《方案》要求,將該方案的實(shí)施情況納入省污染防治攻堅戰成效考核,并建立珠江口海域綜合治理省級溝通協(xié)調機制,強化科技支撐力量,統籌行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢,開(kāi)展攻堅戰關(guān)鍵問(wèn)題科技攻關(guān),推動(dòng)科技成果轉化和示范推廣。
來(lái)源:廣州市生態(tài)環(huán)境局