深圳推行包容審慎監管模式

深圳市生態(tài)環(huán)境系統今年深入推行包容審慎監管模式，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面打造“剛性執法”與“柔性有為”并行的執法模式，讓執法有力度更有溫度。
包容審慎監管模式包含一項非常重要的內容，即生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單常態(tài)化工作機制。對符合條件的可以免除檢查；對信用良好、沒(méi)有違法記錄的，可以減少檢查頻次；采取非現場(chǎng)執法，減少執法人員現場(chǎng)執法的頻率；對有信訪(fǎng)投訴的嚴格按照信訪(fǎng)處理的程序開(kāi)展執法檢查；為有服務(wù)訴求的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是該項機制所貫徹的方針。
同時(shí)，該項機制對監督執法正面清單內企業(yè)實(shí)施“四罰一免”。具體來(lái)說(shuō)，即對涉刑環(huán)境違法、故意違法排污、群眾環(huán)境信訪(fǎng)投訴強烈、拒不整改或虛假整改等四類(lèi)環(huán)境違法行為依法嚴查，對上述四種行為以外的輕微違法行為責令整改，對整改到位的免予處罰。特別是在疫情防控期間，對于一些未造成危害后果，及時(shí)改正的企業(yè)免予處罰。據了解，2022年第一季度，全市生態(tài)環(huán)境系統共下達不予處罰決定書(shū)34份。
此外，結合在線(xiàn)監控、日常監管、群眾信訪(fǎng)和信用評級等方式，深圳市生態(tài)環(huán)境系統動(dòng)態(tài)更新監督執法正面清單，2022年第一季度全市納入正面清單第一批企業(yè)145家，實(shí)施差異化分類(lèi)監管，對正面清單內的企業(yè)原則上只開(kāi)展非現場(chǎng)檢查，在一定條件下免除現場(chǎng)檢查。
為提高企業(yè)“自行監測、自行管理、自行報告、自行公開(kāi)”的自主管理水平，深圳市生態(tài)環(huán)境系統堅持“一盤(pán)棋”，由生態(tài)環(huán)境綜合執法支隊統籌各區管理局主動(dòng)靠前，為重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)提供“環(huán)保體檢”“環(huán)保專(zhuān)家”等全方位服務(wù)。同時(shí)，針對性為企業(yè)開(kāi)展培訓，做到服務(wù)不掉線(xiàn)、指導全方面，引導企業(yè)開(kāi)展自查自糾和主動(dòng)整改，通過(guò)“服務(wù)式”執法助推“柔性”執法。2021年，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)6萬(wàn)多家次。與此同時(shí)，各區管理局結合各地實(shí)際，紛紛出臺個(gè)性化服務(wù)政策。
來(lái)源：珠江環(huán)境報